第一条根据《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》、《关于监察机关实施〈信访条例〉的说明》等文件和十八届中央纪委历次全会精神，结合我院工作实际，制订本办法。
第二条纪检监察信访举报办理的指导思想：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻习近平总书记系列讲话精神，坚持以人为本，畅通和规范群众信访举报渠道，依纪依法处理检举、控告和申诉，积极化解矛盾纠纷，切实维护党员群众的合法权益，深入推进我院党风廉政建设工作，积极营造风清气正的政治生态。
第三条纪检监察信访举报办理的原则：
1、严格遵守《党章》和国家法律法规。
2、坚持实事求是，贯彻民主集中制。
3、维护当事人的合法权益。
4、分级负责、归口管理。
5、实践运用“四种形态”，抓早抓小。
6、严格遵守保密纪律。
第四条纪检监察信访的受理范围：
1、对党组织、党员违反《党章》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，违反党的路线、方针、政策和决议，利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告；
2、对各部门、各科室及其工作人员违反国家法律、法规和决定，违反医院规章制度，徇私舞弊的检举、控告；
3、其他涉及党纪党风和行风问题的检举、控告；
4、党组织、党员或其他工作人员的申诉；
5、上级纪检监察机关转办和院党政主要领导交办的信访件。
第五条涉及干部的信访件，由院纪委（监审处）按照干部管理权限办理。涉及干部处理问题，按照干部管理权限由纪委协同相关部门办理。
第六条承办人在收到来信后，要当日拆封，注意保持信封和邮戳的完整，并认真细致地阅信和登记。属于纪检监察受理范围的信件，填写《人民来信来访呈办单》，监审处负责人提出拟办意见，报纪委书记批示，必要时报党委书记、院长批示。
对上级部门或院党委、行政负责人交办并有批示的信访件，按照批示意见办理，要求反馈处理结果的应及时上报办理情况。
对不属于纪检监察受理范围的信访举报件，要单独建立登记本，按归口办理原则，转请有关部门处理。
第七条来信（含寄件、转办件、举报箱送件、电子邮件）处理完毕后，对于署名举报且能联系其本人的，应采取适当方式及时通报处理情况，并听取举报人对处理结果的意见。
第八条 对匿名信要具体分析，区别对待，分类处理。对没有具体事实的可不予处理或转交有关部门参阅；反映情节轻微的一般问题，可将问题摘抄给被检举人，由其作出检讨或说明；反映重要问题的，可先进行初步核实，再确定处理办法。
第九条认真做好来访接待。接待初次来访者，接待人员要先问清反映什么问题，区分问题的归属范围，属于纪检监察信访工作受理范围的，予以登记，带有书面材料的，先审阅材料。接谈时一般要保证两人以上参加，应作必要的谈话记录，来访者确认无误后，由其本人签字，作为查办材料。对于反映纪检监察信访工作受理范围以外问题的，要将来访者介绍到有关部门。
对于有书写能力、未带材料的来访者，在接谈后，应请其补写书面材料，以便查办。
第十条纪委（监审处）设立专门的举报电话，负责接待党员、群众的电话举报。纪委（监审处）接听举报电话的工作人员，即为该举报电话的第一受理人，接听人要对所举报的内容认真记录，不清楚的地方，要及时向举报人核对清楚，避免出现错漏。
第十一条纪委（监审处）要围绕医院中心工作，对群众反映强烈、时限性强、影响较大、易查易结的信访举报件予以直查快办。
对信访中不需要调查处理的一般性问题，要做好信访人的思想工作，讲清道理，稳定情绪；对需要调查了解、不能当时答复的问题，要向信访人说明原因，明确其等待答复时间。
第十二条由医院其他部门和纪委（监审处）同时受理的信访举报件，要根据所反映问题确定由一方主办，处理结果也由主办方负责答复举报人，并将办理情况和结果以适当方式通报另一方。
第十三条需转办的信访件，要进行登记，经纪委（监审处）负责人批示后，转至有关部门或党组织办理，并注明交办时间。
上级单位指定不得下转的信访举报件，应不再下转。必要时，应隐去检举、控告人的姓名，将原信的摘抄件予以转办。
第十四条严禁将信访举报件转给被检举、控告人处理。需要被检举人作出书面说明的问题，要隐去检举人的姓名，将所反映的问题摘要给被检举人作出说明。
承办人员及相关人员要严守机密，不得向无关人员泄露信访件的内容和案情。
第十五条承办人与信访当事人存在利害关系的，必须回避；承办人员不得歧视、刁难和压制检举、控告、申诉人。
对于打击报复检举、控告、申诉人的行为，应予严肃追究。
第十六条对经查实属于诬告陷害的，要追究诬告陷害人的责任，情节严重的要对诬告陷害人依法依纪严肃处理。
第十七条医院各级组织及其负责人，要认真对待和处理信访反映的问题，不得无故拖延不办，或为有关人员开脱、说情，更不得对检举人进行打击报复。上述情况一经发现查实将对当事人进行严肃批评教育，情节严重的，按照有关规定追究其责任。
第十八条院纪委（监审处）要加强对信访转办的督办，凡转至有关部门查处并要求报查处结果的信访件，逾期一个月不报查处结果，应说明原因。对经多次督办、仍然久拖不决的信访件，纪委（监审处）可按照党风廉政责任制等相关规定予以处理。
第十九条做好信息收集、分析和信访举报的统计上报工作。
第二十条信访工作中形成的文件、材料，必须按信访文书管理要求立卷归档，严禁将信访件及相关材料泄露或遗失。信访件一般按年度归档。信访档案材料由专人保管，未经纪委主要负责人批准，任何人不得查阅、摘抄、复印。信访档案材料需要销毁时，要经纪委主要负责人批准，在登记后销毁。
第二十一条纪检监察干部是党的忠诚卫士，要忠于职守、秉公执纪、敢于担当。要不徇私情，实事求是，关心群众，严守秘密。完善自我监督机制，增强纪律观念和规矩意识，健全内控措施，自觉接受党内和群众监督，用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
第二十二条本办法由院纪委（监审处）负责解释。
第二十三条本办法自印发之日起施行。
